يعتبر هذا الدليل إطارا منهجيا وتقنيا يوضع رهن إشارة الجماعة، باعتباره وثيقة تتضمن الاجراءات المسطرية التي يمكن الاستئناس بها من اجل تمكينها من التكفل بشكل جيد بالعريضة المودعة لديها من طرف المواطنات والمواطنين وجمعيات المجتمع المدني. وقد تم تصميمه بشكل مبسط مما سيمكن مستعمليه من استخلاص المعلومات واستيعاب الخطوات وتسخير الوسائل المتاحة من اجل تفعيل حق تقديم العرائض بشكل عملي وفعال.